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Proyecto de Real Decreto por el que se modifican los Reglamentos
de Sociedades, Renta, Renta de no Residentes y gestión e inspección
tributaria
En la mañana del 29
de julio de 2013, el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, ha publicado el Proyecto de Real Decreto por el
que se introducen modificaciones en los Reglamentos de Sociedades, Renta,
Renta de no Residentes y gestión e inspección tributaria, básicamente para
adecuar tales textos reglamentarios a las recientes modificaciones
incorporadas en los textos legales que regulan dichos tributos.
Así,
en el ámbito del Impuesto
de Sociedades:
Se modifica su Reglamento con el objeto, en primer lugar, de extender la aplicación de los planes
especiales de amortización que hayan sido objeto de aprobación
para determinados elementos patrimoniales a aquellos otros que tengan las
mismas características de carácter físico, tecnológico, jurídico y económico,
que sean adquiridos en el año siguiente respecto del momento de la aprobación
del plan.
Proyecto de Real Decreto por el que se modifican los Reglamentos
de IVA, de revisión en vía administrativa, de gestión e inspección tributaria
y de facturación
El pasado 11 de julio de 2013, el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, publicó el Proyecto de Real Decreto en el que la
obligada adaptación
del RD
1624/1992 (Rgto. IVA) a las modificaciones habidas en la Ley
37/1992 (Ley IVA), se produce entre otros en los siguientes supuestos:
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Las distorsiones del IVA motivadas por la normativa concursal:
medidas correctoras introducidas por la Ley 7/2012
La independencia que se produce entre el ingreso de las cuotas de
IVA devengadas y la devolución de cuotas deducibles y que se manifiesta entre
distintos sujetos pasivos, o en distintos periodos de un mismo sujeto pasivo,
conlleva el riesgo de tener que devolver cuotas que no han sido ingresadas, y
constituye la base de la mayoría de los comportamientos fraudulentos en el IVA.
Estos comportamientos se ven favorecidos por la situación de
concurso del sujeto pasivo por dos motivos:
a)
El concurso limita el pago, en todo o en parte, del IVA repercutido
por el concursado que va a ser deducido por el destinatario de la operación.
b) La
prohibición de la compensación de oficio que establece la Ley Concursal
consagra la independencia de cuotas de distinto signo en un mismo sujeto
pasivo, atentando contra la naturaleza compensatoria del impuesto y amparando
devoluciones que se desvinculan del no ingreso de cuotas correlacionadas.
La Ley 7/2012 ha tratado de resolver ambos problemas mediante un
sistema casuístico de inversión del sujeto pasivo que llega tarde, así como de
rectificación de autoliquidaciones complejo que no resuelve el problema de
fondo: la prohibición de compensación de la Ley Concursal.
"Mecanismo de reacción rápida" e "inversión del
sujeto pasivo" contra el fraude en el ámbito del IVA en la UE
La gravedad del fraude en el ámbito del IVA ha supuesto la aprobación
de dos Directivas del Consejo, de 22 de julio de 2013, publicadas en el DOUE de
fecha 26 de julio.
Una primera, la Directiva
2013/42/UE del Consejo, de 22 de julio de 2013, por la que se modifica la
Directiva 2006/112/CE, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor
añadido, por lo que respecta a la implantación de un mecanismo de reacción
rápida contra el fraude en el ámbito del IVA, pretende dar
respuesta al fraude fiscal repentino y masivo, a través de una solicitud
especial de aplicación de la figura de inversión del sujeto pasivo, dado que el
procedimiento previsto en el artículo 195 de la Directiva 2006/112/CE del
Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto
sobre el valor añadido, no parece dar respuesta con la prontitud necesaria a
las solicitudes urgentes presentadas por los Estados miembros.
Ley 11/2013: incentivos fiscales para fomentar la creación de
empresas y el autoempleo en régimen de autónomo (procedente del RDL 4/2013)
En el BOE de 26 de julio se ha publicado la Ley 11/2013, de 26 de
julio, que contiene una
serie de medidas en diversos ámbitos de apoyo al emprendedor y de
estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (con entrada en vigor el 28 de julio).
En el ámbito tributario esta norma recoge, con alguna pequeña
diferencia, las novedades que ya introdujo el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de
febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de
la creación de empleo, y que se concretaban en una serie de incentivos fiscales
en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y en el Impuesto sobre
Sociedades para apoyar los proyectos emprendedores y para fomentar el
autoempleo en régimen de autónomo durante los primeros años de ejercicio de una
actividad.
